法律23个命题热点汇总,法律常识考点储备

时间:2019-11-21 12:16来源:威澳门尼斯人官网
一、宪法 黑龙江公务员[微博]考试行测具有公共性质,毕竟法律知识的专业性比较强,一般的管理人员不需要懂得太多的法律知识,要求法律专业的岗位又肯定会在专业测试中考[微博

  一、宪法

黑龙江公务员[微博]考试行测具有公共性质,毕竟法律知识的专业性比较强,一般的管理人员不需要懂得太多的法律知识,要求法律专业的岗位又肯定会在专业测试中考[微博]查,所以法律知识的复习不必求全,只需重在对法学概念的理解和运用即可。

  专项二 宪  法

在某些地方我们已经听说过一些城管打人的事件了,可是关于这一事件的辨析想必大家都还是比较模糊不清的,下面就让我们跟小编一起了解了解关于城管打人的行为到底是不是职务行为,当大家遭遇了城管打人这样的情况时,又该怎么办。

  1.宪法的地位

1.全国人大[微博]常委会委员长、副委员;国务院总理、副总理、国务委员长;国家主席、副主席;最高院院长、最高检检察长连续任职不得超过两届中央军委的每届任期为5年。

  ■考点指津

一、城管打人的行为不是职务行为

  宪法是国家的根本法,在国家法律体系中居于最高的地位,是依法治国的基础,是一切国家机关、社会团体和公民的最高行为准则。

2.全国人大常委会:制定法律;解释宪法,监督宪法的实施;解释法律。

  ■ 政治权利和自由:(1)选举权和被选举权:三个条件:具有中华人民共和国国籍;年满18周岁;未被剥夺政治权利。据此,那些虽被判处刑罚,但未被剥夺政治权利的罪犯仍享有选举权。(2)政治自由:言论自由;出版自由;集会、游行、示威自由;结社自由。

1、界定城管是否有完整的行政主体资格。

  2.国体

3.国务院是最高行政机关,其法定会议形式: 全体会议;常务会议(总理、副总理、国务委员、秘书长),可以制定行政法规。 政府负责人副职的产生这块,注意中央的总理对副总理有提名权,由全国人大决定;而地方政府的正职对副职没有提名权,正职、副职(如省长、副省长、市长、副市长)一律由人大选举产生。

  ■ 人身自由:人身自由;人格尊严;住宅不受侵犯的权利;通信自由和通信秘密。

所谓行政主体,是指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政管理活动,并能独立承担由此所产生的法律责任的组织。 行政主体主要包括行政机关以及法定授权的组织。前者是根据宪法和组织法设定,行使国家行政权力、管理国家行政事务的国家机关,是国家权力机关的执行机关。后者是依据法律法规和规章的授权而享有行政权力,从事某种范围的行政管理的组织。 城管不是根据宪法、组织法设立的国家机关,所以城管不是行政机关。同时,法律法规、规章也并未明确授权给城管,所以城管也不是法定授权的组织。但是,城管的事实表明其在行使行政权力、从事行政管理事务,是事实上的行政法主体。 根据《北京市实施城市管理相对集中行政处罚权办法》的规定,城 管可以作为行政诉讼的被告。行政诉讼的被告只能是行政主体, 即行政机关与法定授权的组织,这是间接承认其行政主体的地位。该行政立法明确规定了城管的行政主体地位,打破了以往城管地位模糊的状态。从现实中的各地公民状告城管的行政诉讼案件中也可以看出,法 官并没有对城管的行政主体资格进行任何的审查或是质疑。可见, 城管虽然缺乏法律明确授予之的行政主体资格,但是在事实上是作为一 个行政主体存在的,即城管的行政主体资格在司法过程中是受到了认 可的 。根据其具有事实上的行政主体资格这一点来看,城管的正当执法行为是可以作为行政法上规定的职务行为的。

  国体即国家性质,是指社会各阶级在国家中的地位。国家性质是国家制度的核心。

4.全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人大代表提议。全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。

  ■ 物质帮助权:中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。

2、城管的职权界限。

  《宪法》第1条规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这就确认了我国的国家性质是人民民主专政。

5.全国人大会闭会期间,根据国务院总理的提名,决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选;

  ■ 全国人大的职权:宪法修改权和监督权;基本法律的制定权和修改权;中央国家机关组织权;国家重大问题决定权;最高监督权。

城管执法机构的职权,是以相对集中行政处罚权为核心的,其他职权也都是围绕并依附于行政处罚权的。行政处罚权是行政职权的范畴,并且是典型的行政职权。行政处罚权是一种国家强制权,是直接涉及公民、法人、其他组织权利义务的公共权力,其 国家强制性的特征非常的明显。根据《行政处罚法》第八条,行政处罚 的种类与设定中,

  3.政体

根据最高人民检察院检察长的提请,任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长,并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免;(与法院不同)

  ■ 全国人大常委会的职权:宪法解释权和宪法监督权;立法权和法律解释权;国家重大事务的决定权;任免权;监督权。

行政处罚的种类分为:

  政体,亦即政权组织形式,是指国家政权的构成形式,即特定社会的统治阶级按照一定的原则具体组成,并代表国家系统地行使权力的国家政权机关体系。

6.行政区划:全国人大 批准省、自治区和直辖市的建制;国务院有权批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。省政府批准乡级的建置和区域划分。(乡级比较特殊些,例如乡级人大没有常委会,乡级人大代表也没有刑事豁免权。县级以下(含县级)为直接选举 )

  ■ 国家主席和副主席:国家主席、副主席由全国人大选举产生。其任职基本条件有二,一是在政治方面,国家主席、副主席人选必须是有选举权和被选举权的中华人民共和国公民;二是年龄方面,必须年满45周岁。国家主席、副主席的任期同全国人大每届任期相同,即都是5年,连续任职不得超过两届。在国家主席因病或其他情况不能视事、因去世而产生职位空缺时,由副主席继任主席职位;副主席因故缺位时,由全国人大补选;国家主席、副主席都缺位时,由全国人大补选;在补选前由全国人大常委会委员长暂时代理主席职位。

(一)警告

  《宪法》第2条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”

7. 紧急状态:全国人大常委会决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态;国务院有权依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区的进入紧状态。

  ■经典例题详解

(二)罚款

  第3条第1款规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”这些规定表明,人民代表大会制度是我国人民民主专政的政权组织形式。

  1. 司法机关:人民法院是国家的审判机关。

  例题1:

(三)没收违法所得、没收非法财物

  4.公民的基本权利

上下级人民法院之间的关系不是领导关系,而是监督关系。

  按照现行宪法规定,地方各级人民法院对(    )负责。

(四)责令停产停业

  公民是一个法律概念,它通常是指具有某个国家国籍的个人。《宪法》第33条第1款规定:“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”具有我国国籍是成为我国公民的唯一资格条件。公民的基本权利包括:(1)平等权;(2)政治权利和自由;(3)宗教信仰自由;(4)人身自由;(5)监督权;(6)社会经济文化权利;(7)特定主体的权利保护。

人民检察院是国家的法律监督机关。其上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。

  A。上级人民法院                              B。本级人民政府

(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照

  5.国家权力机关

11.部门规章与地方性法规之间效力:先由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,适用地方性法规;国务院认为应当适用部门规章的,应当提请全国人大常务委员会裁决

  C。本级人民检察院                                               D。本级人大及其常委会

(六)行政拘留

  (1)全国人民代表大会

12公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。

  【答案】D。

(七)法律、行政法规规定的其他行政 处罚 。

  全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,又是行使国家立法权的机关。全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队选出的代表组成。每届任期五年。全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人大[微博]常委会召集。如果全国人大常委会认为必要,或者有1/5以上的全国人大代表提议,可以临时召集全国人大会议。

13.在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。

  【解析】最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。

“打人“并不是法律授权与城管的一种执法方式。在行政相对人违 法行为确实达到了一定的程度并且态度恶劣乃至抗法的情况下, 也最多按照相关的程序实施行政拘留,而不能打人。 我们需要搞清楚问题是行政处罚权的相对集中不等于行政强制权 的相对集中 。《行政处罚法》第十六条只规定了城管执法部门享有相对集中行政处罚权,而并未授权城管对行政相对人采取除了行政处罚之 外的任何强制措施。城管打人不仅在现有的《行政处罚法》中没有法律 依据,不久的将来出台的《行政强制法》也是不可能予以支持的,毕竟再 具有强制力的强制方式也不可能赤裸裸地以打人作为执法方式的。此处也要提及的是“无所不管”的城管执法多数是借法执法,即履 行职能主要是执行其他部门的法律法规,如城管履行环保职能就是借 用环保部门相应的法律法规。可见, 除了仅有的《行政处罚法》之外,城管的很多职能是缺乏直接的法律依据的 。

  全国人民代表大会的职权可以概括为以下六类:①修改宪法、监督宪法的实施;②制定和修改基本法律;③最高国家机关领导人的任免权;④国家重大事项的决定权;⑤最高监督权;⑥应当由最高国家权力机关行使的其他职权。

14.民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任; 自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。

  例题2:

二、城管打人的救济方式

  (2)全国人民代表大会常务委员会

  1. 行政主体 (官=行政机关(包括派出机关、机构)+法律、法规授权的组织。 )拥有国家行政权,能以自己的名义行使行政职权,并能独立地对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的国家机关或社会组织。行政主体会成为行政复议确定被申请人、行政诉讼确定被告。

  我国宪法规定了公民的基本权利和义务,公民在法律面前一律平等,下列关于我国公民基本权利的表述,不正确的是(    )。

既然城管打人不是职务行为,那是属于什么 性质呢?我认为将城管打人作为个人行为界定, 不仅对政府的形象有好处, 更有利于行政相对人在相关权利受到侵害时更好的获得救济。

  全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,是在全国人大闭会期间行使最高国家权力的机关,也是国家的立法机关。它在地位上从属于全国人民代表大会。

16. 行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。分为抽象行政行为和具体行政行为。

  A。国家培养和选拔妇女干部,实行男女同工同酬

1、如果城管打人是作为职务行为的话,那么当行政相对人的合法权益受到损害时,当事人可以申请行政诉讼或者行政复议,以及国家赔偿。

  全国人大常委会的职权是:①解释宪法和法律、监督宪法的实施;②国家立法权;③国家重要事项决定权;④人事任免权;⑤监督权;⑥全国人大授予的其他职权。

17.法律可以设定各种行政处罚。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。

  B。年满18周岁,未被剥夺政治权利的中国公民均享有选举权和被选举权

在构成民事侵权的时候就提请民事诉讼,打人造成了严重后果,可以用刑法予以追究的时候也一概予以追究。小编相信,这样的赔偿结果会更理想一些。并且,少了政府的公开的庇护,给城管形成以打出事了要自己承担责任的观念,使得城管们在执法的时候必定也会少一些嚣张,而多考虑一些法律上的后果。

  6.国家行政机关

18.罚款是行政处罚的种类之一,罚金是刑罚的一种附加刑。

  C。社会、经济、文化教育方面的权利不包括公民年老、疾病、丧失劳动能力时的物质帮助权

在本文中,小编对城管打人这一事件,上文大家了解了城管打人不是职务行为,并且对遭遇这样的情况怎么维权有了一定的认识,城管在执行任务的时候是不可以打人的,当你遇到城管打人的情况时,请及时联系律师365的律师帮助您维权。

  (1)最高国家行政机关

对一个行为,任何机关不得以同一事由做出两个以上罚款的行政处罚。

  D。国家保护华侨的正当权益,保护归侨和侨眷的合法权益

延伸阅读:

  国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。它对全国人大及其常委会负责并报告工作。国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。它的每届任期同全国人大每届任期相同。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。国务院实行总理负责制。国务院的机构设置包括各部、各委员会、办公机构、直属机构和办事机构。

行政处罚追责时效的。违法行为在2年内未被发现的,不再给予行政处罚。2年的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。

  【答案】C。

职务侵权行为的构成要件有哪些?

  (2)地方国家行政机关

19.行政处罚一般程序:执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件;告知处罚的事实、理由、依据和有关权利(例如听证权利:适用于责令停产停业、吊销许证或执照、大额罚款 )。

  【解析】我国宪法规定:“中华人民共和国在年老、疾病或丧失劳动力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。”物质帮助权是指公民因失去劳动能力或者暂时失去劳动能力而不能获得必要的物质生活资料时有从国家和社会获得生活保障,享受集体福利的一种权利。主要由生育保障权、伤残保障权、死亡保障权与退休保障权等具体权利构成。

故意伤害罪怎么认定

  地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。作为执行机关,它从属于本级国家权力机关,要对本级人大及其常委会负责并报告工作;作为地方国家行政机关,它要对上一级国家行政机关负责并报告工作,并服从国务院的统一领导。地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。每届任期同本级人民代表大会任期相同。地方各级人民政府根据工作需要和精干的原则,设立必要的工作部门。

20.行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的具体行政行为。行政许可实际上是一种禁止的解除。例如:一般许可:营业许可、驾驶执照等; 特许:有限自然资源的开发利用、公共资源的配置或特定行业的市场准入,如持枪许可、烟草专卖许可等。尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。必要时,国务院可以决定的方式设定行政许可(行政规章不可以)。

  例题3:

城管打人怎么办  

  二、行政法

21.行政强制=行政强制措施+行政强制执行。

  根据我国宪法和有关法律的规定,下列构成违宪或违法的行为是(    )。

  1.行政主体与相对人

行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。(例如,约束至酒醒)

  A。国家主席代表中华人民共和国接受外国使节

  (1)行政主体

行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。 (例如,滞纳金)

  B。某自治州人民代表大会常务委员会制定本自治州的自治条例

  行政主体是指依法拥有独立的行政职权,能代表国家,以自己的名义行使行政职权以及独立参加行政诉讼,并能独立承受行政行为效果与行政诉讼效果的组织。

22.其他具体行政行为类型:

  C。国务院某部发布《关于认真学习贯彻〈行政机关公务员处分条例〉的通知》

  (2)行政相对人

行政裁决: 行政机关或法定授权的组织,对平等主体之间特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为。

  D。国务院根据全国人民代表大会常务委员会的授权决定,对储蓄存款利息所得减征个人所得税

  行政相对人简称相对人,指在具体的行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,即处于被管理地位上的组织和个人。

行政给付 ,也称行政物质帮助,是指行政机关依法对特定的相对人提供物质利益或与物质利益有关的权益的行为。

  【答案】B。

  在我国,可以成为行政相对人的组织和个人有国家组织、社会组织、公民、外国组织和外国人。

行政指导就是行政机关在其所管辖的事务范围内,针对特定的公民、法人或其他组织,用非强制性的方法或手段,取得该行政相对方的同意或协助,有效地实现一定的行政目的的行为。

  【解析】根据《宪法》和《立法法》的有关规定,自治州的自治条例应由自治州人民代表大会制定。如果某自治州人民代表大会常务委员会制定本自治州的自治条例,就构成了违宪。A项陈述的是我国宪法明确规定的国家主席的权力。C项陈述的是国务院某部在自己职权范围内的工作,D项陈述的是国务院在经过全国人民代表大会常务委员会的授权后的行为,并不违法。

  2.抽象行政行为与具体行政行为

行政征收 是指行政主体凭借国家行政权,根据国家和社会公共利益的需要,依法向行政相对人强制性征集一定数额金钱和实物的行政行为,主要由税和费组成。例如:国家对超标准排放污水的单位收取排污费。

  ■深度自测练习

  抽象行政行为是指由行政主体作出的具有普遍拘束力的行政行为,一般表现为制定各种行政规则的行为,如国务院制定行政法规,省人民政府制定行政规章,县人民政府规定行政措施等。

行政确认 是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别,给予确定、认定、证明(或否定)并予以宣告的具体行政行为。(例如:工伤认定,交通事故认定,领取结婚证。 )

  1.我国现行宪法规定(    )。

  具体行政行为是指行政主体对特定事件或特定人所作的特定处理。如对某一公民作出一个处罚决定,裁决一个复议案件等。

23.行政救济(民告官)认为行政主体的行政行为侵犯自己合法权益,请求该行政主体上级机关裁决为行政复议,请求法院裁决为行政诉讼。

  A。社会主义的公有财产不可侵犯,公民的私有财产不受侵犯

  3.行政处罚

行政复议审查行政行为的合法性与合理性,行政诉讼审查行政行为的合法性;

  B。中华人民共和国的公有财产神圣不可侵犯,公民的私有财产不受侵犯

  行政处罚是指特定的行政主体依法对违反行政管理秩序而尚未构成犯罪的行政相对人(即公民、法人或其他组织)所给予的行政制裁。

行政复议可以改变行政行为。行政诉讼一般不可,除非行政处罚显示公正;

  C。社会主义的合法的公有财产神圣不可侵犯,公民的私有财产不受侵犯

  行政处罚可分七类:(1)警告;(2)罚款;(3)没收违法所得、没收非法财物;(4)责令停产停业;(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

行政调解、行政指导、刑事侦查行为、内部行政行为(例如行政处分)与抽象行政行为既不可以行政复议,也不可以行政诉讼。

  D。社会主义的公有财产神圣不可侵犯,公民的合法的私有财产不受侵犯

  4.行政强制

  2.下列属于全国人民代表大会常务委员会的职权的是(    )。

  (1)行政强制措施

  A。修改宪法

  行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

  B。选举中华人民共和国主席、副主席

  《行政强制法》第9条规定,行政强制措施的种类包括:①限制公民人身自由;②查封场所、设施或者财物;③扣押财物;④冻结存款、汇款;⑤其他行政强制措施。

  C。解释宪法和监督宪法实施

  (2)行政强制执行

  D。制定和修改刑事、民事、国家机构和其他基本法律

  行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。

  3.根据宪法和组织法规的规定,下列有权制定地方性法规的机关是(    )。

  《行政强制法》第12条规定,行政强制执行的方式包括:①加处罚款或者滞纳金;②划拨存款、汇款;③拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;④排除妨碍、恢复原状;⑤代履行;⑥其他强制执行方式。

  A.××市×区人民代表大会                                 B.××省人民政府

  5.行政复议

  C.××省人民代表大会                                        D。中共××市委

  (1)行政复议的范围

  4.一位人民代表说得好:每个人都要尊重自己的权利和义务,作为人民代表,不能只“张张口,举举手”,这位代表之所以这样讲,是因为他认识到人民代表应该(    )。

  根据《行政复议法》第6条规定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以申请行政复议:

  A。履行政府赋予的权利和义务                      B。履行宪法所赋予的权利和义务

  ①对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

  C。直接行使立法权和监督权                                 D。直接行使国家最高权力

  ②对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;

  5.以下各部门属于国务院组成部门的是(    )。

  ③对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;

  A。国务院研究室        B。海关总署         C。国土资源部            D。国家环保总局

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  参考答案及解析

  1.【答案】D。解析:我国《宪法》第12条规定,社会主义的公共财产神圣不可侵犯。第13条规定,公民的合法的私有财产不受侵犯。

  2.【答案】C。解析:《宪法》第67条规定,全国人民代表大会常务委员会行使解释宪法、监督宪法的实施的职权。A、B、D三项属于全国人民代表大会的职权。

  3.【答案】C。解析:根据《立法法》的规定,省、自治区、直辖市的人大及其常委会,省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大及其常委会可以制定地方性法规。因此C项正确。

  4.【答案】B。解析:人民代表的权利和义务是由宪法赋予的。ACD选项说法错误。

  5.【答案】C。

  ■专项提高精练

  1.根据我国宪法的规定,下列机关中(    )有权制定行政法规。

威澳门尼斯人官网,  A。全国人大常委会              B。省级人大                  C。省级人民政府           D。国务院

  2.根据我国现行宪法规定,担任下列哪一职务的人员,应由国家主席根据全国人大和全国人大常委会的决定予以任免?(    )

  A。国家副主席                                                        B。国家军事委员会副主席

  C。最高人民法院副院长                                          D。国务院副总理

  3.根据我国宪法修正案,在爱国统一战线中新增加的社会阶层是(    )。

  A。社会主义劳动者                                        B。社会主义事业的建设者

  C。拥护社会主义的爱国者                             D。拥护祖国统一的爱国者

  4.在一起行政诉讼案件中,对被告进行处罚的依据是国务院某部制定的一个行政规章,原告认为该规章违反了有关法律。根据我国宪法规定,下列哪一机关有权改变或者撤销不适当的规章?(    )

  A。国务院                                                               B。全国人民代表大会常务委员会

  C。最高人民法院                                              D。全国人民代表大会法律委员会

  5.根据我国宪法,乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期几年?(    )

  A.3年                          B.4年                          C.5年                          D.6年

  参考答案及解析

  1.【答案】D。解析:根据《宪法》第89条规定,国务院有权根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。

  2.【答案】D。解析:《宪法》第80条规定,中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。所以只有D项符合题意。

  3.【答案】B。解析:2004年《宪法修正案》第19条规定,宪法序言第十自然段第二句“在长期的革命和建设过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线,这个统一战线将继续巩固和发展。”修改为:“在长期的革命和建设过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线,这个统一战线将继续巩固和发展。”据此,选项B应选。

  4.【答案】A。解析:根据《宪法》第89条的规定,国务院有权改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章。

  5.【答案】C。解析:根据《宪法》第98条规定,地方各级人民代表大会每届任期五年。

  专项三 行政法

  ■考点指津

  ■ 行政主体:指享有公共行政权力,能够以自己的名义独立从事行政管理活动,并能独立承担由此产生的法律责任的组织。一般认为,在我国,行政主体可以分为两大类:行政机关;法律、法规授权的组织(又称为“被授权的组织”)。

  ■ 抽象行政行为和具体行政行为:行政行为以其对象是否特定为标准,分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。具体行政行为指行政机关行使行政权力,对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。

  ■经典例题详解

  例题1:

  行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。据此,下列属于“行政处罚”的是(    )。

  A。暂扣违章司机的机动车驾驶证

  B。对醉酒的人约束至酒醒

  C。对严重违反《公务员法》的公务员给予开除处分

  D。对到期不缴纳税款的纳税人,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金

  【答案】A。

  【解析】公务员给予开除处分属于行政处分,故排除C选项。BD属于行政强制措施。故此题正确答案为A选项。

  例题2:

  下列规范性文件中不得设定行政许可的是(    )。

  A。法律                                                          B。县级政府的决定   

  C。行政法规                                                      D。地方性法规

  【答案】B。

  【解析】按照《行政许可法》的规定,原则上只有法律和国务院的行政法规才能够设定行政许可,地方性法规和省级政府的规章只能设定部分或临时性的行政许可,中央各部委的规章无权设定行政许可,其他各级人大和行政机关等,都无权设定行政许可。

  例题3:

  根据我国相关法律的规定,(    )的行政处罚只能由法律加以设定。

  A。责令停产停业                                               B。吊销企业营业执照

  C。限制人身自由                                               D。没收非法财产

  【答案】C。

  【解析】《行政处罚法》规定:“法律可以设定各种行政处罚。”行政处罚法还明确规定了限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定,这是法律的专有权力,行政法规或者地方性法规都无权规定限制人身自由的行政处罚。因此,只能选C。其他选项可由行政法规或者地方性法规设定。

  ■深度自测练习

  1.《行政处罚法》规定,未满14周岁的人违反行政法律规范将(    )。

  A。免予处罚       B。不予处罚              C。从轻处罚            D。减轻处罚

  2.《行政许可法》规定,对于有数量限制的行政许可,两个以上申请人申请均符合法定要求的,行政机关应当(    )。

  A。根据发出申请的先后顺序作出许可决定

  B。根据受理申请的先后顺序作出许可决定

  C。均不给予行政许可

  D。抽签决定许可决定

  3.高某无证经营被区工商局罚款300元,高某不服申请复议,复议机关市工商局决定罚款600元,后经确认,区工商局所作的罚款行政处罚违反法律,下列说法正确的是(    )。

  A。高某可以请求区工商局赔偿600元

  B。高某可以请求市工商局赔偿600元

  C。高某既可以请求区工商局赔偿600元,又可以请求市工商局赔偿600元

  D。高某可以请求区工商局赔偿300元,市工商局赔偿300元

  4.下列行为中不属于行政行为的是(    )。

  A。某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同

  B。某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚

  C。国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请,宣告某专利权无效

  D。工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照

  5.下列属于不可以提起复议申请的抽象行政行为的是(    )。

  A。国务院某部门的《关于提高食盐出厂(场)价格的通知》

  B。某市政府的《XX市农村社会基本养老保险实施细则》

  C。某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》

  D。某省人大的《XX省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》

  参考答案及解析

  1.【答案】B。解析:根据《行政处罚法》的规定,不满14周岁的人有违法行为的,不予行政处罚。因为未满14周岁的自然人,在生理、智力上尚未发育成熟,还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力,也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以,不满14周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令其监护人加以管教。

  2.【答案】B。解析:根据《行政许可法》第57条规定,有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。故本题答案为B。

  3.【答案】D。解析:《国家赔偿法》第8条规定:“经复议机关复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,但复议机关的复议决定加重损害的,复议机关对加重的部分履行赔偿义务。”由此直接推出D为正确答案。

  4.【答案】A。解析:行政行为是指行政主体在实施行政管理活动,行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素:(1)主体要素,行政行为应当是行政主体所作出的行为;(2)职权要素,行政行为应当是运用行政职权所为的行为;(3)法律要素,行政行为应当是具有法律意义的行为,即对他人的权利义务产生影响。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为,故不属于行政行为。

  5.【答案】B。解析:《行政复议法》第7条规定,国务院的行政法规、决定和命令,部门规章和地方政府规章,不可以提出复议申请。一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制度、规程、守则、规则等。D项是人大立法,不属于行政行为,不符合题意。B项为地方政府规章,属于不可以提起复议申请的抽象行政行为。

  ■专项提高精练

  1.《全面推进依法行政实施纲要》要求,减少行政执法层次,适当下移执法重心。对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动,其主要实施机关是(    )。

  A。省、市两级行政执法机关                                   B。乡镇级行政执法机关

  C。县级行政执法机关                                       D。市、县两级行政执法机关

  2.某工商行政管理局执法人员在查处一商贩强买强卖违法行为时,被该商贩持刀扎伤。执法人员为查明违法行凶事实,将该商贩带回工商局关押数日。

  下列对执法人员做法的评述哪项是正确的?(    )

  A。工商局应向法院提起行政诉讼

  B。部委规章明文授权,工商局有权拘押该商贩

  C。工商行政管理机关是国家的执法机关,有权对违法行凶人员采取拘押措施,构成犯罪的才移交法院

  D。工商局应及时将该商贩交公安机关处理

  3.下列社会关系属于行政法调整对象的是(    )。

  A。跨国企业内部的管理关系

  B。行政机关缔结购买合同而形成的关系

  C。行政机关工作人员与他人发生的民事关系

  D。行政机关行使某一行政管理权时与行政相对方发生的社会关系

  4.行政主体做出的行政行为,不论合法还是违法,都推定为合法有效。这说明行政行为具有(    )。

  A。确定力                 B。公定力                   C。约束力                D。执行力

  5.某制药企业因为某种原因受到了市政府停止生产的处理决定,该企业对此处理决定不服,它应该向(    )申请复议。

  A。省政府                                                        B。市政府

  C。省人大                                                        D。市人大

  参考答案及解析

  1.【答案】D。解析:《全面推进依法行政实施纲要》中提出,要深化行政执法体制改革。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。继续开展相对集中行政处罚权工作,积极探索相对集中行政许可权,推进综合执法试点。要减少行政执法层次,适当下移执法重心;对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动,主要由市、县两级行政执法机关实施。要完善行政执法机关的内部监督制约机制。

  2.【答案】D。解析:商贩持刀伤人属于刑事案件,刑事案件应交由公安机关处理。

  3.【答案】D。解析:行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系。包括行政机关相互之间、行政机关与公民、法人或其他组织之间的关系,以及其他国家机关对行政机关的监督关系。

  4.【答案】B。解析:公定力指行政行为一经作出,对任何人都有被推定为合法有效而予以尊重的效力,故答案选B。

  5.【答案】A。解析:根据《行政复议法》第13条的规定:“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。”可知答案为A。

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